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      Fracción 16 de Julio rechaza anteproyecto sobre Ley de Contrataciones Públicas

      Armando Diaz by Armando Diaz
      mayo 21, 2020
      in Venezuela
      Reading Time: 6 mins read
      0
      Fracción 16 de Julio rechaza anteproyecto sobre Ley de Contrataciones Públicas

      (20 de mayo del 2020. El Venezolano).- La fracción 16 de Julio de la Asamblea Nacional expresaron este miércoles su rechazo total al ante-proyexto de «Ley Especial de Contrataciones Públicas Asociadas a la Defensa, Recuperación, Aseguramiento y Resguardo de los Activos, Bienes e Intereses del Estado Venezolano en el Extranjero”.

      Las razones que llevan a la fracción a tomar esta decisión es que consideran el anteproyecto, poco pertinente e idioneo.

      El texto expone que «se corrige el primer
      aspecto de forma por nosotros advertidos; vemos con malestar y extrañeza que la Directiva de esta Asamblea INSISTE EN INCURRIR EN LO QUE CALIFICAMOS COMO UNA INCONSISTENCIA DE FONDO, cual es, el grave error político de apartar al Parlamento nacional de la ruta propia del “itinerario de democratización y reinstitucionalización” asumido desde el 23 de enero del 2019, cuando el Presidente de la Asamblea Nacional, Juan
      Guaidó, de conformidad con el artículo 233 de la Constitución, decidió junto a todos los venezolanos, su deber constitucional de asumir legítimamente, la Presidencia encargada de la República Bolivariana de Venezuela».

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      Lea a continuación el documento entero.

      Respetado Presidente:

      Me dirijo a Usted, en la oportunidad de expresarle formalmente, las
      razones por las cuales, los Diputados que conformamos esta fracción
      parlamentaria 16 de Julio, rechazamos sea discutido el ante-proyecto de
      “Ley Especial de Contrataciones Públicas Asociadas a la Defensa,
      Recuperación, Aseguramiento y Resguardo de los Activos, Bienes e
      Intereses del Estado Venezolano en el Extranjero”
      , que ha sido sometido a la
      consideración de esta Asamblea para su primera discusión; lo cual hacemos
      en los siguientes apartes de este documento:
      En la oportunidad en que, en fecha 7 de mayo pasado, se nos presentó
      el texto contentivo del Proyecto de Acuerdo parlamentario para “la Recuperación de Activos de la República en Cuentas Bancarias en el Extranjero”, expusimos dos argumentos por los que consideramos improcedente la aprobación del mencionado acto parlamentario.

      Esos dos aspectos que justificaban nuestro alegato de improcedencia, eran de forma y
      de fondo: su inidoneidad y su no pertinencia.
      En lo relativo la inidoneidad del instrumento normativo planteado –lo cual se relaciona con el aspecto formal de nuestra observación￾manifestamos en esa oportunidad que, el hecho de que la materia relativa a la recuperación de activos -que fueron indebidamente dilapidados, robados
      y en general, extraídos del territorio de nuestra patria-, se normara mediante
      un simple “Acuerdo” parlamentario, era inadmisible, por cuanto, siendo su
      trascendencia y complejidad de suma importancia y de alta intensidad
      respectivamente, mal podían tratarse los aspectos que el tema contrae,
      mediante un instrumento normativo de carácter sub-legal, siendo lo
      conducente, llevarlo a cabo solo mediante la discusión y debate de una ley
      formal.

      Adicionalmente, le hicimos conocer a esta Directiva, lo que para nosotros resultaba el segundo alegato, en este caso, un aspecto de fondo, en virtud del cual, resulta totalmente impertinente y ajeno a los legítimos
      intereses de la población venezolana –que se haya sometida al infortunio de
      soportar la inclemencia social que ha significado la permanencia en el poder
      de un régimen que como el que encabeza Nicolás Maduro ha conculcado
      todos sus derechos subjetivos fundamentales, tales como la vida y la salud￾el colocar a la Asamblea Nacional, justo en este momento de usurpación en que se mantiene la Presidencia de la República, a operar esfuerzos políticos
      y presupuestarios para establecer baremos, métodos de escogencia y contratación de firmas internacionales que presuntamente, ayudarían al interinato, en la compleja captación de bienes delictualmente colocados fuera del dominio público y no así, en las tareas propias del Cese de la usurpación.

      Pues, si bien en esta oportunidad en que se nos presenta el anteproyecto de “Ley Especial de Contrataciones Públicas Asociadas a la
      Defensa, Recuperación, Aseguramiento y Resguardo de los Activos, Bienes e
      Intereses del Estado Venezolano en el Extranjero”, se corrige el primer
      aspecto de forma por nosotros advertidos; vemos con malestar y extrañeza
      que la Directiva de esta Asamblea INSISTE EN INCURRIR EN LO QUE
      CALIFICAMOS COMO UNA INCONSISTENCIA DE FONDO, cual es, el grave
      error político de apartar al Parlamento nacional de la ruta propia del
      “itinerario de democratización y reinstitucionalización” asumido desde el 23
      de enero del 2019, cuando el Presidente de la Asamblea Nacional, Juan
      Guaidó, de conformidad con el artículo 233 de la Constitución, decidió junto
      a todos los venezolanos, su deber constitucional de asumir legítimamente, la
      Presidencia encargada de la República Bolivariana de Venezuela.

      Esa ruta incluye de forma ineludible, como es sabido por todos, las siguientes etapas:
      “liberación del régimen autocrático que oprime a Venezuela, conformación
      de un Gobierno provisional de unidad nacional y celebración de elecciones
      libres”, tal como a partir del artículo 2 establece el Estatuto para la Transición, en todo su contenido.

      Es así como, no habiéndose completado el itinerario político previsto
      en el Estatuto para la Transición, resulta absolutamente impertinente que
      esta Asamblea Nacional, en vez de emplear todo su esfuerzo político en la
      consecución del Cese de la Usurpación, decida hacer un paréntesis legal,
      para dedicarse al estudio, debate y sanción de un mecanismo de
      contratación pública de firmas privadas internacionales de profesionales
      dedicados a lo que comúnmente se ha llamado “los caza-rentas” en el argot
      internacional, que si bien realizan actividades lícitas, tienen un alto
      componente lucrativo y especulativo, que en este caso, significaría
      sustanciales costos al erario público venezolano.

      Llama la atención, que sea el propio instrumento normativo regulador
      de las tareas del parlamento nacional, el que marque el carácter de
      impertinencia en que se ubica, cualquier tarea que como la planteada en el
      proyecto de ley, no establezca el Cese de la usurpación como su prioridad. Enparticular, el artículo 36 del Estatuto para la Transición, establece meridiana
      claridad que, este tema relativo a la recuperación de activos forma parte –
      dentro de la ruta política trazada por el estatuto para salir de la usurpación y
      aproximarnos a la recuperación del orden constitucional- de una tarea propia
      del gobierno de transición. Así observamos que, en el indicado texto se
      establece que:
      Artículo 36. “LOS ACTIVOS DEL ESTADO QUE HAYAN
      SIDO RECUPERADOS a través de los mecanismos
      establecidos en el presente Estatuto NO PODRÁN SER
      DISPUESTOS O EJECUTADOS HASTA TANTO cese la
      usurpación y SE HAYA CONFORMADO UN GOBIERNO
      PROVISIONAL DE UNIDAD NACIONAL. A ESTOS
      EFECTOS, y en virtud de la situación de reconducción
      presupuestaria continuada en la que se encuentra la
      República desde el año 2016, LA ASAMBLEA
      NACIONAL PODRÁ DICTAR UNA LEY ESPECIAL en
      materia financiera y presupuestaria, de conformidad
      con el artículo 187, numerales 6, 7 y 8 de la
      Constitución”, (Destacado nuestro).
      Complementa la anterior norma, el artículo 28 ejusdem:
      Artículo 28. “El Gobierno provisional de unidad
      nacional tramitará la cooperación financiera
      internacional de organismos multilaterales y países
      del mundo libre a los fines de iniciar el proceso de
      transición económica y de proseguir la reversión de la
      emergencia humanitaria”, Destacado nuestro).
      Es así como, de la lectura de los anteriores artículos estatutarios,
      queda claro que la recuperación de activos, es una tarea propia del Gobierno
      Provisional de Unidad Nacional.
      Por último, reiteramos todos los planteamientos que insistentemente
      hemos hecho, tanto internamente en este órgano legislativo nacional, como
      en distintos medios de comunicación públicos, sobre que, solo las salidas de
      fuerza institucional que hagan posible que la lucha ciudadana por el rescate de la república, libre y soberana, democrática y civil, en perfecta coordinación con la voluntad de una comunidad internacional que esté
      dispuesta a asumir su responsabilidad universal –prevista en distintos
      convenios y tratados internacionales tales como la Resolución de la ONU del
      2005, conocida como el R2P el TIAR, entre otros- de proteger a la población
      venezolana del grave abandono material y jurídico en que se hayan sus
      derechos, es lo que podrá en definitiva podrá lograr el cese de la usurpación
      en que nos encontramos inmersos los venezolanos; y, si esta Asamblea
      Nacional, quisiera ser coherente con el clamor nacional del pueblo venezolano, el primer paso que daría, no fuere otro que, entrar ya a debatir y aprobar, la autorización parlamentaria para que en el espacio territorial de nuestra patria –marino, aéreo o terrestre- se emplee una misión militar
      extranjera, con fines humanitarios y liberadores, tal como expresamente lo
      prevé el artículo 187.11 constitucional.
      Queda de esta manera, expuestas las razones por las cuales nuestra
      fracción de Diputados 16 de Julio, rechaza, a tenor de lo previsto en primer
      aparte del artículo 104 del Reglamento Interior y de Debates de la Asamblea
      Nacional, el proyecto de ley sometido a nuestra consideración.

       

       

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